문재인 대통령이 미세먼지 대책의 일환으로 석탄화력발전소를 사실상 더 짓지 않겠다고 밝히면서 에너지 업계는 비상이 걸렸다. 특히, '공정률 10%' 미만인 석탄화력발전소 건설은 원점에서 재검토한다고 밝히면서 SK가스, 포스코에너지 등은 그동안 투자한 수 천 억원을 날릴 지도 몰라 후속 조치를 예의주시하고 있다.
16일 에너지업계에 따르면 현재 공정률 10% 미만인 석탄화력발전소는 모두 8기로 SK가스가 주도하는 당진에코파워 1·2호기와 포스코에너지가 추진하고 있는 삼척포스파워 1·2호기 등이다. 두 곳은 모두 아직 착공하지 않아 땅파기부터 공정률을 계산한다면 0%에 해당한다. 업계 관계자는 "공정률 기준을 사업 준비단계부터 따지면 당진이나 삼척 발전소 모두 10%는 넘었다고 봐야 한다"며 "만약 땅파기부터 공정률을 계산해 10% 미만이라고 보고 재검토 후 공사를 중단시킬 경우 각각 수 천 억원 손해가 불가피한 상황"이라고 지적했다.
SK가스는 지난 2014년 11월 KDB산업은행과 동부건설의 보유한 동부당진발전 지분 60%를 2010억원에 공동으로 인수했다. SK가스 지분율은 45%로 투자금은 약 1500억원이다. 인수 후 SK가스는 동부당진발전 사명을 당진에코파워로 변경했다. 이 회사는 2014년 12월 SK가스 종속회사로 편입됐다. 2015년 12월 당진에코파워는 한국동서발전으로부터 지분 6%를 추가로 취득했다.
SK가스측은 최근 제출한 1분기 보고서에서 "2018년에 발전소 공사 착공에 들어갈 예정이며 2022년 이후 상업운전을 앞두고 있다"며 "당진에코파워는 1.16GW급 석탄화력발전소로 경제적 전력 공급에 기여할 것이 예상된다"고 밝혔다.
공정률 10% 기준에 걸려 발전소 착공이 무산될 경우 SK가스는 지분 인수 비용은 물론 그동안 투자한 설계비용, 인건비 등 2000억원 이상 손해가 불가피한 상황이다.
이에 앞서 2014년 4월 SK가스는 고성그린파워 지분 19%를 인수하며 석탄화력발전 사업 진출을 선언했다. 이 사업은 지난 2월말 착공해 3월부터 본공사를 시작했다. 공사 착공부터 따지면 공정률 10%는 넘지 않은 것으로 알려졌다. 다만, SK가스가 이 사업에 선투자한 금액은 아직 19억원에 불과해 공사 중단으로 입는 피해는 미미하다.
사업 중단으로 입는 피해가 더 클 것으로 우려되는 곳은 포스코 에너지다. 포스코 에너지는 2014년 9월 4311억원을 들여 동양파워를 인수하며 석탄화력발전 사업에 뛰어들었다. 정부의 6차 전력수급기본계획을 믿고 투자를 결정한 것이다. 지분 인수 외에 기 투자한 금액은 대략 5000억원에 이르는 것으로 알려졌다.
이 사업 추진을 위해 포스코 에너지가 100% 출자해서 만든 포스파워는 지난달 삼척포스파워 1·2호기 건설 인허가 서류를 정부에 제출했다. 공사 착공을 기준으로 공정률을 따지면 0%인 셈이다. 하지만 2014년 9월부터 전체 사업 공정률을 계산하면 10%가 넘는다는 게 포스코 에너지측 설명이다.
포스코 에너지 관계자는 "석탄화력발전소 건설 재검토 기준이 되는 공정률 기준이 정확하게 나오지 않아
[문지웅 기자]
[ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]