유럽 6개국서 잇단 선거…`혼돈의 유럽` 운명 달렸다

유례 없는 혼돈에 빠진 유럽의 운명을 좌우할 선거가 독일, 이탈리아, 체코 등지에서 잇따라 치러진다.
대규모 난민 유입에 따른 테러 공포속에 국론이 좌우로 분열되고, 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴)로 유럽연합(EU)이 붕괴 위기를 맞은 가운데 터키에서 쿠데타까지 발생하는 등 최악의 혼돈 속에 선거가 잇따르면서 유럽 뿐 아니라 전 세계 이목을 집중시키고 있다.
먼저 반(反)난민 정서가 급부상하면서 정치적 시험대에 오른 앙겔라 메르켈 독일 총리 중간평가 무대가 될 2개 주 의회선거가 다음날 4일 메클렌부르크포어메른주, 18일 베를린주에서 각각 치러진다. 이 두 선거에서 반난민 정책을 외치는 극우 정당 ‘독일을위한대안(AfD)’이 얼마민큼 영향력을 확대할 수 있을 지가 관전 포인트다. 난민포용정책을 지속하고 있는 메르켈 총리는 지난 17일 자신의 지역구가 있는 메클렌부르크포어메른주 유세현장에서 “이슬람국가(IS) 테러는 난민 때문에 생긴 현상이 아니다”며 “난민들은 테러 위협이 되지 않는다”고 강조, 기존 입장에서 물러서지 않았다. 하지만 이같은 ‘난민 끌어안기’ 때문에 메르켈 총리가 이끄는 기독민주당(CDU)이 메클렌부르크포어메른주와 베를린주에서 모두 AfD에 밀릴 수 있다는 여론조사 결과가 나오고 있어 메르켈 종리를 바짝 긴장시키고 있다. 독일 본대학 틸만 마이어 정치공학 교수는 “AfD가 기존 대형 정당표를 잠식하고 있다”며 “메르켈이 이같은 현상에 일조했다”고 분석했다.
10월 2일에는 강력한 반난민 공약으로 ‘오스트리아 트럼프’로 불리는 노르베르트 호퍼가 대통령직을 거머쥘지 여부를 결정하는 오스트리아 대선이 이어진다. 오스트리아에서 대통령직은 실권이 없는 명예직이다. 하지만 호퍼가 당선되면 유럽에서 나치 정권이 무너진 2차 세계대전후 처음으로 극우당 후보가 국가원수가 되는 결과를 낳게돼 정치전반에 상당한 영향을 줄 수 밖에 없다. 오스트리아 극우 정당 자유당 소속 호퍼 후보는 지난 5월 22일 치러진 대선에서 녹색당 지지를 받은 무소속 알렉산더 판데어벨렌 후보에 3만표(0.6%)의 근소한 차로 패배했다. 그런데 개표 과정에서 법적 절차 위반이 확인돼 헌법재판소가 재선거를 결정, 이번에 대통령 재선거가 치러지게 됐다. 자유당이 근소한 차이로 여론조사에서 앞서고 있지만 접전이 예상된다. 호퍼 후보는 당선 후 1년내에 EU 탈퇴 여부를 묻는 국민투표 실시할 것이라고 밝힌 바 있다. 헝가리에서는 같은 날 EU 난민 할당 정책을 의회 동이 없이 수용할 것인 지에 대해 찬반을 묻는 국민투표가 실시된다. 빅토르 오르반 헝가리 총리는 EU의 강제적인 난민 할당조치에 반대하고 있다. 때문에 이번 국민투표 결과에 따라 헝가리가 향후 EU 탈퇴까지 국민투표에 부칠 가능성이 있다.
10월 7~8일로 예정된 체코 지방선거도 국민들의 반EU 정서를 가늠할 수 있는 리트머스 테스트가 될 것으로 보인다. 지방 선거 결과가 집권당에 불리하게 나오면 보후슬라프 소보트카 체코 총리가 퇴진 압력을 받게 되고, 반EU 색채가 강한 인사로 총리직에 오를 수 있다는 진단이 나오고 있다. 소보트카 총리는 EU 난민 할당제에 따라 난민 2691명을 수용하기로 했지만 아직 의회승인을 받지 못한 상태다. 국방·외교를 담당하는 밀로스 제만 체코 대통령은 “테러 우려 고조를 이유로 난민을 1명도 받을 수 없다”며 할당제를 거부하고 있다.
이탈리아에서는 10월 중 마테오 렌치 총리의 정치 생명이 걸린 국민투표가 예정돼 있다. 상원의원 숫자를 315명에서 100명으로 대폭 줄이는 헌법개정안에 대한 찬반을 묻는 국민투표다. 렌치 총리는 패배 땐 총리직서 물러나겠다고 공언한 상태로 집권 중도좌파 민주당에 대한 신임 투표와도 같다. 지난달 유로미디어가 실시한 여론조사에 따르면 이탈리아 유권자 35%가 헌법개정안에 반대했고, 지지율은 29%에 그쳐 렌치 총리 앞날이 밝지 않다. 렌치 총리는 18% 부동층이 지지로 돌아설 것으로 기대하고 있지면 쉽지 않은 상태다. 렌치 총리가 물러날 경우, 최근 밀라노, 토리노 등 주요 도시 시장직을 차지한 반유럽 신생 정당 오성운동에 유리하게 작용할 수 있다는 진단이다. 오성운동이 집권하면 영국처럼 EU 탈퇴 국민투표가 실시될 개연성을 배제할 수 없게 된다. 내년에는 EU 쌍두마차인 프랑스와 독일에서 대선이 열린다. 내년 4월 프랑스 대선에 이어 9월 독일 총리와 집권당이 결정되는 연방의회 선거가 치러진다.
[강다영 기자]