발표에 따르면 관제소는 카리나스타호에게 앞서가던 파나마선적 화물선을 좌측으로 추월하라고 유도했지만, 마주오던 자위대 함선에는 이를 알려주지 않았습니다.
이로 인해 카리나스타호는 추월하자마자 좌측에서 오던 자위대 함선을 정면으로 들이받았습니다.
일본에서는 좁은 해협을 다닐때 배들이 우측으로 통행하게 규정했지만, 당시 관제소는 좌측 으로 추월하도록 지시했습니다.
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