파괴·훼손 없는 `서울형 도시재생 시범사업` 5곳 첫 선정

↑ 26일 `서울형 도시재생 시범사업`에 첫 선정된 5개 시범지역 모습 [출처: 서울시]

주민이 만들어가는 역사와 문화가 공존하는 마을(동남권 강동구), 장인의 마을(동북권 성동구), 다정다감 세대공감(동북권 성북구), 함께사는 골목동네(서남권 동작구), 공·공 대학 문화촌(서북권 서대문구)
서울시가 자치구 공모를 통해 성북구 장위1동 뉴타운 해제구역 일대, 성동구 성수1·2가 일대 등 인프라·안전 등 생활여건이 열악해 도시재생이 시급한 지역 5곳 총 2,853,000㎡를 ‘서울형 도시재생 시범사업’ 대상으로 첫 선정했다.
서울형 도시재생 시범사업은 각 지역 특성에 맞는 생활권 단위의 환경 개선과 기초생활 인프라 확충, 공동체 활성화, 골목경제 살리기 등을 통해 근린재생형 도시재생을 실현하는 사업으로, 동네 생활권 단위의 도시재생을 통해 ‘낙후·쇠퇴지역 활성화’, ‘지역경제 부활’의 동시 달성이 목표다.
또 지역 주민과 자치구가 계획 수립부터 시행까지 주체로 참여하고, 시가 지원하는 방식으로 추진되며, 한 곳당 4년간 최대 100억이 지원된다.
이번에 최종 선정된 총 5곳으로, 강동구 암사1동 일대(635,000㎡), 성동구 성수1·2가 일대(886,560㎡), 성북구 장위1동 뉴타운 해제구역(318,415㎡), 동작구 상도4동 일대(750,000㎡), 서대문구 신촌동 일대(263,000㎡)다.
이와 관련해 서울시는 14개 자치구에서 응모한 15개 사업을 놓고 건축, 도시계획, 교통, 역사·문화, 시의원 등 분야별 전문가로 구성된 평가위원회가 서면평가, 현장평가, 종합평가를 6일에 걸쳐 진행해 최종 선정된 5곳을 26일 발표했다.
서울형 도시재생 시범사업에 대해 서울시는 "주거환경정비 패러다임이 전면 철거방식에서 보전과 재생 개념으로 점진적으로 전환하고 있다"고 추진 배경을 설명했다.
또 중앙정부가 지원하는 ‘도시재생 선도지역’과 별개로 ‘서울형 도시재생 시범사업’을 통해 4대 권역별 특성에 맞는 ‘서울형 도시재생’ 성공모델을 다양하게 만들어 서울 전역으로 확산시킨다는 계획이다.
선정된 5곳은 내년부터 자치구 주관으로 본격적인 사업 추진에 들어간다. 선정된 지역 1곳 당 100억원 범위 내에서 서울시가 90%, 자치구가 10%를 분담해 지원하게 된다. 앞서 선정된 창신·숭인 ‘도시재생 선도지역’은 중앙정부 주도로 국비·시비가 투입된다.
내년에는 우선적으로 시범사업 활성화 계획 수립을 위해 사업 당 최대 4.5억원, 도시재생 선도적 시설 설치비 등 10억원 씩을 지원할 예정으로 현재 72.5억원이 예산에 편성됐다.
지원되는 사업비는 기반 마련, 지역 커뮤니티 조성 등 마중물 성격의 사업에 집중 투자될 예정이다. 아울러 지역 역량 강화와 지역 자산을 활용한 문화적 재생, 창조적 일자리 확보를 통한 지역경제 활성화, 안전하고 쾌적한 주거환경 개선 등과 같이 ‘시설 중심’ 이 아닌 ‘사람 중심’의 재생사업에도 투자될 예정이다.
서울시는 이번 도시재생 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 전 과정을 지속적으로 모니터링 할 예정이며, 주기적인 시·구 합동회의 개최와 자문단 등을 통해 컨설팅을 실시, 지자체와 지역주민이 함께하는 도시재생이 이루어질 수 있도록 적극 지원한다는 계획이다.
아울러 도시재생의 핵심인 주민의 역량강화를 위해 자치구 특성에 적합한 교육프로그램을 개발하여 마을리더 및 마을활동가를 양성하고 지역주민의 이해와 참여를 높이도록, 우선적으로 주민교육을 실시한다는 선정조건을 부여할 계획이다.
[매경닷컴 조성신 기자]