코스닥, 거래소 자회사되나

금융위원회가 이르면 다음달 거래소 개편 방안을 발표할 계획이다. 하지만 업계와 시장에서 자주 언급됐던 코스닥시장 별도 법인화 가능성은 낮아 보인다.
24일 금융위원회에 따르면 금융위원회 자본시장국은 지난 14일 1차 거래소 개편 태스크포스(TF) 회의를 열었다. 대형 증권사 임원들과 거래소 임원, 금융위 인사들이 참석한 이 자리에서 금융위는 거래소 개편 당위성과 방향 등을 설명했다. 금융위는 26일 2차 회의를 열고 관련 세부 방안들을 논의할 예정이며 28일에는 자본시장연구원 주최로 '거래소시장 효율화를 위한 구조개혁 방향'이라는 정책세미나를 열어 의견을 청취하는 등 거래소 개편에 속도를 낼 계획이다. 6월 셋째주로 예정된 금융개혁회의에 개편안을 안건으로 올려 심의를 받은 후 확정·발표할 계획이지만 시간이 부족하면 7월로 연기될 가능성도 있다.
금융위원회는 일단 가능한 모든 안들을 검토하겠다는 방침이다. 하지만 코스닥시장 독립성을 보장하며 활성화하는 방안을 찾겠다는 게 핵심으로 보인다. 최근 차스닥 등 중국 주식시장이 무섭게 성장하고 있어 자칫 잘못하면 공들여 키워온 코스닥시장이 경쟁력을 잃을 수 있다는 위기의식과 박근혜정부 창조경제 핵심인 벤처기업 육성을 위한 기업 자금 회수·공급 시장으로서 코스닥시장 성장이 꼭 필요하다고 생각해서다.
현재 금융위원회 TF에서 논의되고 있는 안은 크게 세 가지로 알려졌다. 먼저 코스닥을 분리시켜 거래소와는 별도 법인으로 만드는 방안이다.
하지만 이렇게 되면 인력 보강과 시스템 정비 등 비용이 많이 들고 코스닥 스스로 독자 생존력이 담보돼야 한다. 끊임없이 좋은 기업들이 코스닥시장에 상장을 해야 하며 거래량이 늘어야 하지만 금융위에서는 아직 코스닥이 이 정도 능력을 갖추지는 못한 것으로 판단하고 있다. 또 코스닥을 분리했을 때 거래소 위상이 위축될 수 있어 거래소 본사가 있는 부산 지역에서 반발할 가능성도 부담스러운 요인이다. 당사자인 거래소 내부에서도 코스닥이 독자적으로 생존하기 어려운 상황이라고 보고 반대하는 목소리가 들린다.
지주회사를 신설하고 거래소, 코스닥, 시장감시 등 주요 조직은 자회사 형태로 만드는 방안과 거래소를 모회사로 하고 코스닥을 자회사로 만드는 방법도 거론되고 있다. 금융위에서는 마지막 방안인 모·자회사 구조로 만드는 것을 가장 현실적인 방안으로 생각하고 있다. 다른 방안들은 모두 자본시장법을 개정해야 해 시간이 오래 걸리지만 모·자회사 방안은 시행령만으로 가능하기 때문에 가장 빨리 구조 개편을 이룰 수 있다는 것이다. 코넥스는 아직 시장이 완전히 자리 잡지 못했다는 판단 아래 거래소 밑에 그대로 둘 예정이다. 시장감시본부와 IT조직 등을 어떻게 할 것인가 하는 문제는 일단 큰 그림을 그린 이후 시간을 갖고 논의하겠다는 생각이다.
구조 개편과 함께 거래소 자체 경쟁력 강화를 위해 거래소 상장 문제도 심각하게 논의 중이다. 거래소 주주인 각 증권사들이 강력하게 주장하고 있는 사안이기도 하다.
금융위에서는 모·자회사 구조로 갔을 때 코스닥만 따로 상장하는 방안과 거래소를 상장해 외국 거래소와 지분 교환을 하는 방안 등을 고민 중이다.
[박준형 기자 / 손동우 기자 / 강봉진 기자][ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]