안희정·남경필·원희룡의 의기투합 "도시전략이 국가 미래전략"

"도시는 이제까지 근로자들의 기숙사에 불과했다. 하지만 4차 산업혁명 이후에는 시민들의 자유·공유 공간으로 도시를 바꿔 나가야 한다. 4차 산업혁명은 도시에서 출발해 도시에서 완성된다. 도시전략을 짜는 것이 바로 국가 미래 전략이다."
지난 19일 매일경제가 개최한 '4차 산업혁명 성공의 조건 3부: 도시가 미래다' 결산 좌담회에 참석한 전국 주요 지방자치단체장들의 말이다. 이날 좌담회에는 차기 대권 주자로 꼽히는 안희정 충남도지사, 남경필 경기도지사, 원희룡 제주도지사, 이광재 여시재 부원장을 비롯해 조정식 국회 국토교통위원장, 김승수 전주시장 등이 참석했다. 이들은 한국이 하루빨리 4차 산업혁명 이후 등장할 미래도시 육성에 필요한 R&D 생태계와 행정체계를 만들고 시범단지를 구축하는 '액션'에 나서야 한다고 촉구했다.
'4차 산업혁명 이후 만들어지는 미래도시는 무엇을 지향해야 하느냐'는 물음에 참석자들은 '행복'과 '삶의 질'이라고 동의했다. 안희정 지사는 "이제까지의 도시는 대규모 산업화 시설에 노동자들을 공급해 주기 위한 기숙사였다"고 말했다. 서민들은 높은 주거비용에 시달리다 외곽으로 쫓겨나고 집에서 직장까지 지옥철에 찌든다는 것이다. 남경필 지사는 "4차 산업혁명은 우리를 천국과 지옥 어느 쪽으로도 끌고 갈 수 있다"며 "도시별로 핵심가치와 목표를 정하고 그에 맞는 인프라를 구축해야 한다"고 말했다. 이광재 부원장은 "'사람은 인격만큼 행복해진다'는 괴테의 말은 '시민은 도시의 품격만큼 행복해진다'는 말로 바뀔 것"이라고 내다봤다. 이 부원장은 "현대 산업문명이 욕망하는 인간과 대량소비 도시를 만들어냈다면 미래에는 동서양의 차이를 뛰어넘어 건강한 삶과 행복이 있는 도시, 인류와 지구의 지속가능성을 담보하는 도시가 등장할 것"이라고 덧붙였다.
구체적 방법론에서 참석자들은 중앙정부-지자체-기업-학계의 협력과 분업 모델을 제안했다. 남 지사는 "4차 산업혁명의 핵심은 오픈과 플랫폼으로, 오픈은 자유를, 플랫폼은 공유를 의미한다"며 "그러나 우리나라에서는 규제가 자유를 막고, 정부부처간 칸막이가 공유를 막고 있다"고 지적했다. 그는 해결 방안으로 국가적 중요 사안에 대해서는 정권에 관계없이 지속적으로 추진하는 정치적 시스템을 제안했다. 그는 또 "도시들이 자유·공유의 영역에서 앞서나가야 한다"며 "정부는 국제사회에 스마트시티 헌장과 같은 제안들을 해 나가야 한다"고 주장했다.
조정식 위원장은 "연구·개발(R&D) 투자나 제도 정비 등은 공공에서 할 영역이고, 실제 4차 산업혁명 관련 기술을 투입해 도시를 만드는 것은 민간과 지자체의 역할"이라며 "정부 차원에서는 보다 많은 사업가가 도전할 수 있게 인센티브나 규제완화를 제공해야 한다"고 말했다. 원희룡 지사는 "도시의 경쟁력은 결국 일자리, 기업에서 나온다"며 "기존 기업들의 혁신을 부추길 수 있는 인센티브가 필요하며 기업이 거둔 이익을 공유할 수 있는 방안도 고민해야 한다"고 했다. 김승수 시장은 "전주의 경우 반값 생활비를 4차 산업혁명으로 주도하려 한다"며 "예를 들어 음식점의 경우 빅데이터를 활용하면 12시 반 정도에 얼마나 잔반이 남을지 알 수 있기 때문에, 대학생·저소득층에게는 이 때 식사를 반값에 제공할 수 있다"고 소개했다. 그는 "4차 산업혁명 기술을 도시에 적용한다면 소방관 일이나 장애우의 이동을 돕는 일 등 인간 활동을 도와주는 부분부터 우선적으로 적용돼야 한다"고 말했다.
[신현규 기자 / 정순우 기자 / 김연주 기자]