日, “등재 확신했는데…” 세계유산심사 하루 연기에 당혹

유네스코 세계유산위원회(WHC)가 일본 산업혁명시설 세계유산 등재 심사를 하루 연기하자 일본 정부가 당혹스러워하고 있다. 일본 정부는 ‘메이지 산업혁명유산군: 규슈-야마구치 지역’이란 제목으로 일본 근대산업시설 총 23곳을 신청했다. 이 중에는 하시마(군함도) 탄광 시설 등 조선인이 강제로 끌려가 노역했던 7곳이 포함돼 있다.
일본 정부는 지난달 열린 윤병세 외교장관과 기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외무상의 회담을 계기로 양측이 조선인 강제 동원 문제가 포함된 일본 산업시설의 세계 유산 문제에 합의했고 등재는 기정사실이라고 보고 있었다. 기시다 외무상이 일부 시설에서 한반도 출신 노동자가 일했다는 점을 명시하겠다고 밝히자 윤 장관이 수용할 뜻을 내비쳤고 이에 일본은 한국이 추진 중인 백제 역사지구의 세계유산 등재에 협력하기로 했다는 보도가 나올 정도였다
그러나 조선인 강제노동 문제를 놓고 한일 간 협상이 접점을 찾지 못하면서 세계유산위원회는 등재 심사를 4일에서 5일로 연기했다. 일부 일본 언론들은 정부의 계산에 착오가 있었다고 지적했다. 일본 마이니치신문에 따르면 한·일의원연맹 관계자는 “외교장관 회담 때 악수했지만 완전히 다 채우지 않고 뚜껑을 덮었기 때문에 이렇게 된 것”이라고 분석했다. 외무성의 한 간부는 “일본으로서는 성의를 다했는데”라며 아쉬움을 드러냈다고 보도했다.
일각에서는 5일 오후 열릴 심사 때까지 한국과 일본이 합의하지 못하면 의장국인 독일이 표결대신 내년 이후로 결정을 미룰 수 있다는 전망마저 나온다. 한국은 내년에도 유네스코 세계문화유산 위원국으로 남아있지만 일본은 위원국에서 제외되기 때문에 일본 정부의 부담은 커질 수밖에 없다.
등재를 확신하며 축제 분위기에 휩싸였던 일본의 지방자치단체는 축하 행사를 준비하고 있다가 갑작스러운 연기 결정에 이를 보류했다. 기타큐슈(北九州)시 등은 심사가 연기됐다는 연락이 제대로 전달되지 않아 대형 스크린으로 유네스코의 심의 장면을 중계하는 행사를 그대로 추진해 참석자들이 허탈해한 것으로 알려졌다.
심사 결과를 지켜보고자 독일 본을 방문한 다우에 도미히사(田上富久) 일본 나가사키(長崎) 시장은 현지에서 기자들에게 “시민은 등재를 기다리고 있다. 최후까지 모든 노력을 다하겠다. 축하의 순간을 끝까지 확인하고 싶다”고 말했다.
세계유산위원회는 애초 현지시간 4일 오후 3시께 일본 산업혁명시설의 세계유산 등재 심사를 시작할 예정이었으나 조선인 강제 노동에 관한 한국과 일본 사이 이견이 계속되자 등재 심사 자체를 5일로 늦추기로 했다.
[매경닷컴 디지털뉴스국]