부산 원도심 4개 구 인구 감소 가팔라…"원도심 통합이 해법"

부산시 원도심 4개 구 인구 감소가 심각한 상태인 것으로 나타났다.
8일 부산시가 발표한 구·군 단위 장래인구추계(2015년-2035년)에 따르면 부산시 인구는 2015년 345만2000명에서 2035년 320만6000명으로 24만6000명(7.1%)이 감소할 것으로 예측됐다. 이번 장래인구추계는 지난 6월 통계청의 시·도 장래인구추계 공표를 바탕으로 한 인구변동요인이 반영됐다.
강서구와 기장군을 제외한 14개 구 모두 인구가 줄어드는데 특히 원도심 4개 구(▲중구 ▲서구 ▲동구 ▲영도구) 합산인구는 2015년 37만9000명에서 2035년 29만6000명으로 8만3000명(22%)가 감소하는 것으로 집계됐다.

↑ 부산시 인구 추계 [자료제공: 부산시]

이 같은 인구 감소는 지역 정치권과 행정 변화에 영향을 줄 것으로 보인다. 내년 6월 지방선거를 앞두고 현재 의원정수를 조정 중인 부산시 구·군의원선거구획정위원회는 각 구의 인구와 행정구역 등의 조건을 고려해 확정한다는 방침이다. 구의원 수는 중구가 법정 최소정수인 7명(의원 1인당 주민수 6000명), 동구 8명(1만1000명), 서구와 영도구는 각 9명으로, 해운대구 17명(2만4000명), 북구 13명(2만3000명)과 비교할 때 인구비례에 따른 형평성 문제가 제기되고 있기 때문이다.
또한 대도시도 의원정수 산정 시 인구수 비중 확대추세에 따라 현재 의원정수에서 다소 조정이 있을 것으로 예상된다.
공무원 1인당 주민수(2017년 10월 기준)가 중구 95명, 동구 152명, 서구 184명, 영도구 205명 순으로, 부산시 구·군 평균 298명과 비교할 때 공무원 수가 많은 것으로 나타났다. 이에 따른 공무원 인건비 비율도 중구 27.3%, 동구 21.1%, 영도구 18.9% 순으로 조사돼 향후 인구감소에 따른 재정부담 악화가 우려되는 상황이다.
부산시 관계자는 "장래 인구가 지속적으로 감소하고 부양비와 노령화 지수가 급격히 증가될 것으로 예측됨에 따라 자치구의 행·재정적 부담이 더욱 커지게 됐다"면서 "특히 원도심 4개 구가 심각한 상황이며, 이를 해결하기 위해서는 인구 및 산업 유인책과 병행해 원도심 통합이 추진되야 한다"고 말했다.
[디지털뉴스국 조성신 기자]