`지자체 금고` 쟁탈전…지방·농협銀 `판정승`

어느 때보다 치열하게 진행되고 있는 올해 지방자치단체 '금고' 쟁탈전에서 지방은행들이 약진하고 있다.
9일 금융권에 따르면 올해 말까지 금고 운영 은행을 재선정하는 50개 지자체 중 40여 곳이 차기 '금고지기' 선정 작업을 마무리한 상태다. 비수도권에도 눈독을 들이는 대형 시중은행들 공세로 지역금고 전통의 강자인 지방은행과 NH농협이 수세에 몰릴 것으로 예상됐지만 결과는 달랐다. 대부분 지자체가 기존 금고 은행과 재계약을 맺은 것으로 나타났다. 지방은행과 농협이 홈그라운드를 사수하는 데 성공한 것이다. 일부 지방은행은 지키기를 넘어 공격에 성공하는 이변을 연출하기도 했다.
총 4조원 규모인 울산광역시 금고는 기존에 운영권을 갖고 있던 경남은행과 농협이 각각 1금고와 2금고를 차지했다. 두 은행은 향후 4년간 시금고를 맡게 된다.
울산시 금고는 올해 상반기부터 알짜 사업지로 꼽혔다. 울산시의 시금고 지정 관련 설명회에 KB국민, 신한, KEB하나, IBK기업은행 등 중앙 대형 은행들이 참석하며 뜨거운 관심을 보였다.
시중은행이 울산시 금고 설명회에 참석한 것은 올해가 처음이었다. 국민은행은 이후 1·2금고에 모두 도전장을 내밀었다. 하지만 결국 고배를 마셨다. 반대로 경남은행은 1금고를 지키는 성과를 달성했다. 대구광역시도 시금고 '금고지기'로 DGB대구은행과 농협은행을 재선정했다.
오히려 광주은행은 1961년부터 58년간 기업은행이 운영권을 쥐고 있던 목포시 1금고를 새로 품었다. 최근에는 시중은행과의 경쟁이 치열해 기존 금고를 수성하기도 쉽지 않은 상황이지만 다른 회사 운영권을 빼앗아 오는 기록을 남긴 것이다.
광주은행 관계자는 "목포 중앙시장 화재 피해에 대한 구호활동 같은 지역 사회공헌은 물론 현지 개발사업 대출 지원 등 목포 발전에 기여해온 것이 높은 점수를 받았다"며 "이번 금고 선정 심사 단계에서도 목포 산업단지 활성화 지원 방안을 중점적으로 다뤘다"고 설명했다. 전북 군산시 2금고 운영권도 기존 국민은행에서 전북은행으로 넘어갔다.
최근 1~2년간 지자체 금고 쟁탈전은 '과열 경쟁'이라는 우려가 나올 정도로 시중은행과 지방은행 간 공방이 치열했다. 농협과 지방은행이 주도했던 지방 금고 시장에 새로운 먹거리를 찾아 나선 시중은행들이 자금력과 규모를 무기로 뛰어들었기 때문이다.
윤석헌 금융감독원장이 은행장들과 만나 "지자체 금고 유치 시 영업 관행을 재점검하고 내부통제를 개선해 과당 경쟁을 자제해달라"고 요청했을 정도다.
정부는 이 같은 우려가 확산되자 지난 3월 지자체 금고 선정 규정을 손질했다. 이번이 제도 개선 이후 첫 금고 선정이다.
행정안전부는 지난 3월 지자체 금고 선정에서 과도한 '쩐(錢)의 전쟁'을 막고자 100점 만점 평가기준에서 협력사업비 배점을 4점에서 2점으로 낮췄다.
협력사업비는 지역발전기금 명목으로 은행들이 지자체에 주는 돈이다. 지자체는 더 많은 협력사업비를 내는 은행에 금고 사업권을 내주는 성향이 강하다.
자금이 풍부한 시중은행에 유리한 환경이라고 지방은행들이 불만을 품은 이유다. 최근 1~2년 사이에는 일부 시중은행이 지방은행의 10배에 달하는 금액을 협력사업비로 제시하는 상황도 발생하곤 했다.
실제로 대형 시중은행이 연간 지출하는 협력사업비 규모는 지방은행보다 3배 이상 많다. 이태규 바른미래당 의원(국회 정무위원회)이 금감원에서 받은 자료에 따르면 지난해 4대 시중은행은 협력사업비 총 680억원을 지출했다.
반면 부산·대구·경남·광주·전북은행 등 5대 지방은행은 228억원에 불과했다.
[김강래 기자][ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]