권역별 비례대표제 도입에 초점 맞췄으나…시각차 점차 드러나
↑ 권역별 비례대표제/사진=MBN |
여야 간 선거구제 개편 협상의제를 놓고 새정치민주연합 지도부 내에서 시각차가 드러나고 있습니다.
당 지도부는 그동안 혁신위원회가 제시한대로 권역별 비례대표제 도입에 초점을 맞추고 새누리당의 수용을 촉구해왔지만 전병헌 최고위원이 4일 "권역별 비례대표제가 지고지선은 아니다"며 다른 목소리를 내고 나섰기 때문입니다.
전 최고위원은 자신의 블로글 글에서 새정치연합이 권역별 비례대표제 카드를 꺼낸 이후 의원수 확대에 초점을 맞춘 새누리당의 맹공을 받고 있다고 지적한 뒤 "우리 당 입장이 권역별 비례대표제로 지나치게 쏠리는 현상이 바람직하지 않고, 그리 돼서도 안된다"고 포문을 열었습니다.
그는 "사표를 줄이고 지역 편중성을 보다 효과적으로 해소할 수 있다는 관점에서 본다면 석패율 제도가 권역별 비례대표제보다 한 단계 업그레이드된 제도"라며 권역별 비례대표제와 석패율제를 함께 논의할 것을 제안했습니다.
그는 연합뉴스와의 통화에서 "석패율제는 전당대회 때 모든 후보가 내건 공약이었고, 새누리당과의 정수 논란을 피하는 장점이 있다"며 "당의 기조에 반대하는 것이 아니라 석패율제도 함께 논의하자는 것"이라고 말했습니다.
전 최고위원의 주장은 권역별 비례대표제에 당력을 집중해온 기조 변화의 필요성을 거론한 것이어서 논란의 소지가 있습니다.
실제로 새정치연합은 이날 오전만 해도 영남권 시도당위원장 5명이 국회에서 기자회견을 열어 새누리당의 권역별 비례대표제 수용을 촉구할 정도로 강한 드라이브를 걸었다. 이 자리에는 김상곤 혁신위원장과 이종걸 원내대표까지 참석했습니다.
당 핵심 관계자는 "권역별 비례대표제에 집중해야할 상황에서 지도부 간 입장차가 드러나는 모양새로 비치는 것이 바람직한 일인지 모르겠다"고 말했습니다.
혁신위는 권역별 비례대표제 자체가 이미 석패율제를 포괄하고 있는 만큼 기조를 변경할 필요가 없다는 입장입니다.
혁신위 임미애 대변인은 "지역구에 출마하는 사람이 권역별 비례대표 후보로도 동시에 등록할 수 있기 때문에 굳이 석패율제만 따로 논의할 필요가 있을지 모르겠다"고 말했습니다.
선거구제 개편을 둘러싼 기조 차이는 권역별 비례대표제를 둘러싼 주류-비주류, 영남-비영남 간 이해득실이 반영된 것이라는 시각도 있습니다.
각종 시뮬레이션 결과를 보면 권역별 비례대표제 도입시 새정치연합의 영남권 의석이 큰 폭으로 증가하지만 수도권 의석수는 더 크게 줄기 때문에 비영남권에서 이를 순순히 받아들이기 어려운 면이 있다는 것입니다.
결국 권역별 비례대표는 영남 기반이 강한 문재인 대표 체제를 공고히 하는 결과를 초래할 수 있다는 비영남권 의원들의 우려가 반영됐다고도 볼 수 있습니다.
또한
당 관계자는 "문 대표가 휴가 복귀 후 처음 개최하는 5일 최고위원회의에서 이 문제가 다뤄질 것"이라며 "10일 정책의총이 예정돼 있어 이 때까지는 당의 입장을 정하겠다"고 말했습니다.