문체부-방통위, 방송사-외주제작사 불공정거래 실태조사...PD 사망 발단

[매일경제 스타투데이 성정은 기자]
문화체육관광부(장관 도종환, 이하 문체부)와 방송통신위원회(위원장 이효성)가 방송사와 외주제작사간에 흔히 '갑질'로 불리는 불공정거래가 없는지 조사에 나선다.
문화체육관광부는 10일부터 "방송사-외주제작사 간 외주제작시장에 대한 실태조사를 방통위와 공동으로 추진한다"고 밝혔다.
문체부는 "이번 실태조사는 박환성, 김광일 피디(PD)의 남아프리카 현지 촬영 중 사망으로 불거진 방송사-외주제작사 간 외주제작 불공정거래 현황을 파악하고 그 개선 방안을 마련하기 위해 실시하는 것"이라고 밝혔다. 한국교육방송공사(EBS) ‘다큐프라임’에서 방영 예정이었던 ‘야수와 방주’ 촬영을 위해 남아프리카로 떠난 박환성·김광일 PD는 지난 7월 14일 현지에서 교통사고로 사망했다. 당시 열악한 촬영 조건이 사고를 부른 것으로 알려졌다.
문체부는 2017년 업무계획과 100대 국정과제에서 밝힌 바와 같이 방송통신위원회와 공동으로 외주제작시장에 대한 실태조사를 추진하여 왔으며, 이를 위해 지난 5월부터 실태조사 추진 방안에 대해 협의해 왔다.
외주제작사 지원 업무를 담당하는 문체부와, 방송사에 대한 외주제작물 편성 규제를 담당하는 방송통신위원회는 합동점검반을 구성하여 지상파 방송사(KBS, MBC, SBS, EBS)와 종합편성방송채널사용사업자(채널A, TV조선, JTBC, MBN), 씨제이 이앤엠(CJ E&M)과 한국방송영상제작사협회·한국드라마제작사협회 등에 소속된 외주제작사를 대상으로 실태조사를 실시할 계획이다.
실태조사의 주요 내용에는 방송사와 외주제작사 간 제작비 지급, 저작권 등 수익 배분, 표준계약서 사용 등을 포함하는 외주제작시장의 거래 관행과 함께, 외주제작 인력의 과도한 근로시간과 부당한 근로환경 등 근로여건에 대한 조사가 포함된다. 실태조사는 8월부터 11월까지 4개월간 진행되며 필요시 조사 기간을 연장할 예정이다.
한편, 방송통신위원회는 이번 실태조사 결과를 바탕으로 유관 부처인 문체부, 과학기술정보통신부 등과 함께 개선 방안을 마련하고, 이와 함께 케이블티브이(TV)·아이피티브이(IPTV)·위성 등, 유료방송시장의 이용자 이익 저해 행위와 채널 및 방송프로그램 거래시장의 불공정 거래에 대한 실태조사도 동시에 실시할 계획이다.
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