與 `안심번호제` 도입 확정...정치신인·현역들 계산 분주

‘안심번호제도’가 이번 20대 총선을 뒤흔들 변수로 주목받고 있다. 새누리당이 11일 당내경선에 이 제도를 도입하기로 최종 결정함에 따라 총선 출마를 결심한 현역 의원과 정치 신인 등은 유불리를 놓고 분주하게 계산기를 두드리고 있는 상황이다. 더불어민주당 역시 이미 당헌당규에 관련 규정을 마련하는 등 제도 적용 준비에 나섰다.
안심번호제는 정당이 성별, 연령, 거주 지역이 특정된 이동통신 사용고객의 번호를 임의로 바뀐 ‘안심번호’ 형태로 제공받아 경선 여론조사에 활용하는 제도다. 기존 집전화를 통한 여론조사는 주로 집전화가 없거나 낮에 직장생활 등으로 집을 비운 20~40대 젊은 층의 지지도 조사가 불가능하다는 지적을 받아왔다. 안심번호제는 이러한 기존 여론조사의 ‘정확성’과 ‘신뢰도’를 높이기 위해 도입됐다.
안심번호제는 당장 선거운동 방식에 영향을 끼칠 것으로 전망된다. 젊은층에 대한 정확한 조사가 이뤄질 수 있는만큼 이들이 주로 사용하는 소셜네트워크서비스(SNS)나 온라인 서비스에서의 홍보활동의 확대가 예상된다. 적극적이고 활발한 현장 활동을 앞세운 정치신인들에게 유리할 것이란 평가도 나오고 있다. 반면 당원 등 조직력과 현역 프리미엄을 앞세운 기존 정치인들에겐 새로운 도전이 된다는 분석이다. 변화를 요구하고 상대적으로 진보적인 젊은층의 의사가 정확히 반영되는 점이 현역 의원에겐 불리하다는 평가다.
하지만 일각에서는 안심번호제가 대중적 인지도가 높은 현역 의원들에게 유리하다는 반론도 제기되고 있다. 정치에 큰 관심이 없는 일반인의 경우 정치신인이나 이름없는 예비후보보단 그래도 자주 접해본 현역 의원을 지지할 가능성이 크다는 이유 때문이다. 새누리당 관계자는 “많게는 십수명이 넘는 지역구 예비후보를 일일히 알기도 어렵다”며 “뚜렷한 지지후보가 없을 경우 현역의원이나 대중적 인지도가 높은 후보에게 손을 들어줄 수 밖에 없을 것”이라고 말했다.
비용문제도 해결해야할 문제점이다. 안심번호제 도입을 위해선 데이터베이스와 시스템 구축이 필요한만큼 추가 비용에 대한 부담도 크다. 기존 여론조사에서 압도적인 격차가 나는 지역까지 이 제도를 도입할 필요가 없다는 지적도 나오고 있다.
안심번호제를 개발한 권은희 새누리당 의원은 “부정확했던 기존 여론조사를 실질적이고 정확하게 발전시킨 제도가 바로 안심번호제”라며 “각 지역별, 후보별로 유불리 여부를 예상하기는 않지만 공정성 확보 측면에서는 굉장히 합리적인 제도다”고 밝혔다
이와 관련해 중앙선거관리위원회는 12일 불법 선거여론조사, 매수 및 기부행위, 허위사실표방·특정지역 비하 등 흑색선전, 후보자 추천 관련 금품수수, 언론의 허위·왜곡보도 등을 5대 중대선거범죄로 규정하고 집중단속에 나설 방침이다. 선관위 관계자는 “당내 경선이나 지지도 조사 등 착신전화를 이용한 선거여론 조작 행위를 집중 단속하고 조치를 강화하겠다”고 설명했다.
[추동훈 기자]