여소야대 정국…조속한 조각·정국 운영 위해선 협치 불가피

문재인 대통령이 역대 최대 표차로 당선되긴 했지만, 향후 정국 운영이 탄탄대로라고 전망하긴 어렵다. 원내 1당이지만 120석으로 과반을 넘지 못하는 더불어민주당으로선 야당과의 협치가 불가피하기 때문이다. 특히 국민 10명 중 4명만이 문 대통령을 선택했다는 의미(득표율 41.4%) 역시 더욱 겸허하게 야당에 다가가야 한다는 이유로 꼽힌다. 특히 선거기간 중에 쏟아낸 공약을 실현하기 위해선 여소야대 국회에서 문 대통령은 야당과 적극적인 관계를 가질 수 밖에 없다. 취임 첫날 야당을 방문한 것도 이런 상황을 여실히 보여준다.
최우선 현실적 과제는 내각 구성이다. 이번 정부는 대통령직 인수위원회 없이 곧바로 임기를 시작하는 만큼 내각 인선이 신속히 이뤄져야한다. 그러나 청문회 등을 통해 '보여주기'식으로 새 정부에 야당이 회초리를 들 가능성이 크다. 우선 국무총리직에 '탕평'에 방점이 찍히는 이낙연 전남지사를 내정한 것은 이런 상황을 피하는 한수로도 볼 수 있다. 그러나 조속한 조각을 위해선 야당의 목소리를 충분히 수용해 '연정과 협치'를 해야한다는 조언은 정치권에서 계속 나오고 있다.
일단 문 대통령 측은 보수와 진보를 뛰어넘는 인재 기용으로 '대한민국 드림팀' 구축을 목표로 삼고 있는 것으로 알려졌다. 국민의당과 정의당 출신 인사를 내각에 등용하고 이들 정당과 입법연대를 구성하는 방안도 검토하는 것으로 전해졌다. 뿌리와 정서가 상당 부분 겹치는 야당과는 국정 동반자 관계를 설정해 여소야대 국면을 뛰어넘겠다는 전략이 깔린 것으로 풀이된다.
문 대통령 측은 국민 여론을 활용하기 위한 장치로 국민추천제도도 도입을 공언했다. 언론·인터넷을 통해 국민으로부터 인재를 공개 추천받겠다는 아이디어다. 야당으로선 민심이 추천한 인사를 마냥 거스르긴 쉽지 않아 상당한 압박이 될 수 있기에 정국운영의 또다른 동력이 될 수 있는 판단인 것으로 보인다.
[김명환 기자]